प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना | Pradhan Mantri Krishi Sinchai Yojana

प्रधानमंत्री किसान सिंचाई योजना क्या है?

1. उद्देश्य
2. योजना घटक
3. योजना अवधि
4. योजना का विवरण
5. घटकों के उद्देश्य
6. लक्ष्य
7. संबंधित संसाधन

देश में लगभग 141 मिलियन हेक्टेयर शुद्ध बुवाई क्षेत्र में से, लगभग 65 मिलियन हेक्टेयर (या 45%) वर्तमान में सिंचाई के अंतर्गत आता है। वर्षा पर पर्याप्त निर्भरता असिंचित क्षेत्रों में खेती को एक उच्च जोखिम, कम उत्पादक पेशा बनाती है। अनुभवजन्य साक्ष्य बताते हैं कि सुनिश्चित या सुरक्षात्मक सिंचाई किसानों को कृषि प्रौद्योगिकी और इनपुट में अधिक निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करती है जिससे उत्पादकता में वृद्धि और कृषि आय में वृद्धि होती है।

2015 में शुरू की गई, प्रधान मंत्री कृषि सिंचाई योजना (पीएमकेएसवाई) की व्यापक दृष्टि देश के सभी कृषि खेतों में सुरक्षात्मक सिंचाई के कुछ साधनों तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए, ‘प्रति बूंद अधिक फसल’ का उत्पादन करने के लिए है, इस प्रकार बहुत वांछित ग्रामीण समृद्धि लाना है।

उद्देश्य

PMKSY के व्यापक उद्देश्यों में शामिल हैं:

• क्षेत्र स्तर पर सिंचाई में निवेश का अभिसरण प्राप्त करना (जिला स्तर की तैयारी और, यदि आवश्यक हो, उप जिला स्तरीय जल उपयोग योजनाएँ)।
• खेत पर पानी की भौतिक पहुंच बढ़ाना और सुनिश्चित सिंचाई (हर खेत को पानी) के तहत खेती योग्य क्षेत्र का विस्तार करना।
• उपयुक्त प्रौद्योगिकियों और प्रथाओं के माध्यम से पानी का सर्वोत्तम उपयोग करने के लिए जल स्रोत का एकीकरण, वितरण और इसका कुशल उपयोग।
• अपव्यय को कम करने और अवधि और सीमा दोनों में उपलब्धता बढ़ाने के लिए कृषि जल उपयोग दक्षता में सुधार।
• सटीक – सिंचाई और अन्य जल बचत प्रौद्योगिकियों को अपनाने में वृद्धि (प्रति बूंद अधिक फसल)।

• जलभृतों के पुनर्भरण को बढ़ाना और स्थायी जल संरक्षण प्रथाओं को लागू करना।

• किसानों और जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं के लिए जल संचयन, जल प्रबंधन और फसल संरेखण से संबंधित विस्तार गतिविधियों को बढ़ावा देना।
• पेरी-शहरी कृषि के लिए उपचारित नगरपालिका अपशिष्ट जल के पुन: उपयोग की व्यवहार्यता का अन्वेषण करें।
• सिंचाई में अधिक से अधिक निजी निवेश आकर्षित करें।

योजना घटक

PMKSY में विभिन्न मंत्रालयों द्वारा कार्यान्वित तीन प्रमुख घटक शामिल हैं। वे इस प्रकार हैं।

जल संसाधन विभाग, नदी विकास और गंगा संरक्षण, जल शक्ति मंत्रालय

• घटक : त्वरित सिंचाई लाभ कार्यक्रम (Accelerated Irrigation Benefit Programme)
• घटक : हर खेत को पानी (Har Khet Ko Paani)
• उप घटक: कमान क्षेत्र विकास ( Command Area Development)
• उप घटक : सतही लघु सिंचाई (Surface Minor Irrigation )
• उप घटक: जल निकायों की मरम्मत, नवीनीकरण और बहाली (Repair, renovation and restoration of water)
• उप घटक: भूजल विकास (Ground Water Development)

भूमि संसाधन विभाग, ग्रामीण विकास मंत्रालय

• घटक : वाटरशेड विकास (WSD)

कृषि और किसान कल्याण विभाग, कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय

• घटक : प्रति बूंद अधिक फसल (Per Drop More Crop)

योजना अवधि

कृषि सिंचाई योजना की अवधि 50,000 करोड़ रुपये के वित्तीय परिव्यय के साथ 5 वर्ष (2015-16 से 2019-20) की अवधि के लिए है।

त्वरित सिंचाई लाभ कार्यक्रम (AIBP), हर खेत को पानी (HKKP) और वाटरशेड विकास (WSD) घटकों को 2021-26 के दौरान जारी रखने के लिए 93,068 करोड़ रुपये के वित्तीय परिव्यय के साथ अनुमोदित किया गया है। राज्यों को 37,454 करोड़ रुपये की केंद्रीय सहायता।

योजना का विवरण

• PMKSY क्षेत्र स्तर पर सिंचाई में निवेश के अभिसरण को प्राप्त करना चाहता है।
• PMKSY को समामेलन योजनाएँ तैयार की गई हैं। जैसे की जल संसाधन, नदी विकास और गंगा संरक्षण मंत्रालय का त्वरित सिंचाई लाभ कार्यक्रम (AIBP); भूमि संसाधन विभाग का एकीकृत वाटरशेड प्रबंधन कार्यक्रम (IWMP); और कृषि और सहकारिता विभाग के सतत कृषि (NMSA) पर राष्ट्रीय मिशन के कृषि जल प्रबंधन (OFWM) घटक।
• पूर्वोत्तर राज्यों सहित सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को कार्यक्रम के तहत कवर किया गया है।
• PMKSY को एक क्षेत्र विकास दृष्टिकोण में लागू किया जाना है, विकेंद्रीकृत राज्य स्तरीय योजना और अनुमानित निष्पादन को अपनाते हुए, राज्यों को 5 से 7 वर्षों के क्षितिज के साथ जिला / ब्लॉक योजनाओं के आधार पर अपनी सिंचाई विकास योजनाओं को तैयार करने की अनुमति देता है। राज्य जिला/राज्य सिंचाई योजना के आधार पर परियोजनाएं शुरू कर सकते हैं।
• माननीय प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में पीएमकेएसवाई की राष्ट्रीय संचालन समिति (NSC), कार्यक्रम की रूपरेखा को नीतिगत दिशा प्रदान करेगी और नीति आयोग के उपाध्यक्ष की अध्यक्षता में एक राष्ट्रीय कार्यकारी समिति (NEC) राष्ट्रीय स्तर पर कार्यक्रम के कार्यान्वयन की देखरेख करेगी।

घटकों के उद्देश्य

PMKSY में निम्नलिखित कार्यक्रम घटक हैं:

A. त्वरित सिंचाई लाभ कार्यक्रम (AIBP)

• राष्ट्रीय परियोजनाओं सहित चल रही प्रमुख और मध्यम सिंचाई को तेजी से पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करना।

B. PMKSY (हर खेत को पानी)

• लघु सिंचाई (सतही और भूजल दोनों) के माध्यम से नए जल स्रोतों का निर्माण
• जल निकायों की मरम्मत, बहाली और नवीनीकरण; पारंपरिक जल स्रोतों की वहन क्षमता को मजबूत करना, वर्षा जल संचयन संरचनाओं का निर्माण (जल संचय);
• स्रोत से खेत तक वितरण नेटवर्क का कमान क्षेत्र विकास, सुदृढ़ीकरण और निर्माण;
• उन क्षेत्रों में भूजल विकास जहां यह प्रचुर मात्रा में है, ताकि बारिश के चरम मौसम के दौरान अपवाह/बाढ़ के पानी को स्टोर करने के लिए सिंक बनाया जा सके।
• जल निकायों के लिए उपलब्ध स्रोत का लाभ उठाने के लिए जल प्रबंधन और वितरण प्रणाली में सुधार जो अपनी पूरी क्षमता से नहीं किया जाता है (कम लटकते फलों से लाभ प्राप्त करने जैसा )। कमांड क्षेत्र का कम से कम 10% सूक्ष्म/सटीक सिंचाई के अंतर्गत कवर किया जाना है।
• अलग-अलग स्थानों के स्रोत से पानी का डायवर्जन करना जैसे जहां आस-पास बहुत अधिक पानी है वहा से पानी की कमी वाले क्षेत्रों में डायवर्जन करना। सिंचाई के आदेश के बावजूद IWMP और MGNREGS से परे पूरक आवश्यकताओं के लिए कम ऊंचाई पर जल निकायों/नदियों से सिंचाई उठाएं।
• जल मंदिर (गुजरात) जैसे पारंपरिक जल भंडारण प्रणालियों का निर्माण और कायाकल्प; खत्री, कुहल (H.P.); ज़ाबो (NAGALAND); एरी, ओरानिस (T.N.); डोंग्स (ASSAM); संभव स्थानों पर कटास, बंध (Odisha and M.P.) आदि जगहों पर।

C. PMKSY प्रति बूंद अधिक फसल (Per Drop More Crop)

• कार्यक्रम प्रबंधन, राज्य/जिला सिंचाई योजना तैयार करना, वार्षिक कार्य योजना की स्वीकृति, निगरानी आदि।
• खेत में ड्रिप, स्प्रिंकलर, पिवोट्स, रेन-गन जैसे कुशल जल परिवहन और सटीक जल अनुप्रयोग उपकरणों को बढ़ावा देना (जल सिंचन);
• लाइनिंग इनलेट, आउटलेट, सिल्ट ट्रैप, वितरण प्रणाली आदि जैसी गतिविधियों के लिए MGNREGS के तहत विशेष रूप से अनुमेय सीमा (40%) से अधिक CIVIL निर्माण के तहत इनपुट लागत को TOP-UP करना।
• नलकूपों और खोदे गए कुओं सहित स्रोत निर्माण गतिविधियों के पूरक के लिए सूक्ष्म सिंचाई संरचनाओं का निर्माण (उन क्षेत्रों में जहां भूजल उपलब्ध है और विकास की अर्ध महत्वपूर्ण / महत्वपूर्ण / अति शोषित श्रेणी के तहत नहीं) जो AIBP, PMKSY (हर खेत को पानी)के तहत समर्थित नहीं हैं। PMKSY (वाटरशेड) और MGNREGS प्रति ब्लॉक/जिला सिंचाई योजना।
• नहर प्रणाली के टेल एंड पर द्वितीयक भंडारण संरचनाएं जब बहुतायत में (बरसात के मौसम में) उपलब्ध हों या शुष्क अवधि के दौरान प्रभावी ऑन-फार्म जल प्रबंधन के माध्यम से उपयोग के लिए बारहमासी स्रोतों जैसे जल को संग्रहित करने के लिए;
• पानी खिंचने वाले उपकरण जैसे डीजल/इलेक्ट्रिक/सौर पम्पसेट जिसमें वाटर कैरिज पाइप, अंडरग्राउंड पाइपिंग सिस्टम शामिल हैं।
• वर्षा सहित उपलब्ध पानी के अधिकतम उपयोग और सिंचाई की आवश्यकता को कम करने के लिए फसल संरेखण सहित वैज्ञानिक नमी संरक्षण और कृषि संबंधी उपायों को बढ़ावा देने के लिए विस्तार गतिविधियां (जल संरक्षण);
• सामुदायिक सिंचाई सहित तकनीकी, कृषि विज्ञान और प्रबंधन प्रथाओं के माध्यम से संभावित उपयोग जल स्रोत को प्रोत्साहित करने के लिए कम लागत प्रकाशन, पिको प्रोजेक्टर और कम लागत वाली फिल्मों सहित क्षमता निर्माण, प्रशिक्षण और जागरूकता अभियान।
• विस्तार कार्यकर्ताओं को विशेष रूप से वैज्ञानिक नमी संरक्षण और कृषि संबंधी उपायों, पाइप और बॉक्स आउटलेट सिस्टम जैसी उन्नत/नवीन वितरण प्रणाली को बढ़ावा देने के क्षेत्र में आवश्यक प्रशिक्षण प्रदान किए जाने के बाद ही PMKSY के तहत प्रासंगिक प्रौद्योगिकियों का प्रसार करने का अधिकार दिया जाएगा। उपयुक्त डोमेन विशेषज्ञ मास्टर ट्रेनर के रूप में कार्य करेंगे।
• NeGP – A के माध्यम से सूचना संचार प्रौद्योगिकी (ICT) हस्तक्षेपों का उपयोग जल उपयोग दक्षता, सटीक सिंचाई प्रौद्योगिकियों, कृषि जल प्रबंधन, फसल संरेखण आदि के क्षेत्र में किया जाएगा और योजना की गहन निगरानी भी की जाएगी।

D. PMKSY (वाटरशेड डेवलपमेंट)

• अपवाह जल का प्रभावी प्रबंधन और मिट्टी और नमी संरक्षण गतिविधियों में सुधार जैसे कि रिज क्षेत्र उपचार, जल निकासी लाइन उपचार, वर्षा जल संचयन, इन-सीटू नमी संरक्षण और वाटरशेड के आधार पर अन्य संबद्ध गतिविधियाँ।
• पारंपरिक जल निकायों के नवीनीकरण सहित चिन्हित पिछड़े वर्षा सिंचित ब्लॉकों में पूर्ण क्षमता के लिए जल स्रोत के निर्माण के लिए MGNREGS के साथ अभिसरण

लक्ष्य

त्वरित सिंचाई लाभ कार्यक्रम (AIBP)

• एआईबीपी के तहत 2021-26 के दौरान कुल अतिरिक्त सिंचाई क्षमता सृजन का लक्ष्य 13.88 लाख हेक्टेयर है। उनके 30.23 लाख हेक्टेयर कमांड क्षेत्र के विकास सहित 60 चल रही परियोजनाओं को पूरा करने के अलावा, अतिरिक्त परियोजनाएं भी शुरू की जाएंगी। आदिवासी और सूखा प्रवण क्षेत्रों के तहत परियोजनाओं के लिए समावेशन मानदंड में ढील दी गई है।
• दो राष्ट्रीय परियोजनाओं नामत: रेणुकाजी बांध परियोजना (हिमाचल प्रदेश) और लखवार बहुउद्देशीय परियोजना (उत्तराखंड) के लिए जल घटक के 90% के केंद्रीय वित्त पोषण का प्रावधान किया गया है। ये दो परियोजनाएं यमुना बेसिन में भंडारण की शुरुआत प्रदान करेंगी, जिससे ऊपरी यमुना बेसिन के छह राज्यों को लाभ होगा, दिल्ली के साथ-साथ हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड, यूपी, हरियाणा और राजस्थान को पानी की आपूर्ति में वृद्धि होगी और यमुना के कायाकल्प की दिशा में एक बड़ा कदम होगा।

हर खेत को पानी (HKKP)

• HKKP के तहत, PMKSY के जल निकायों घटक की सतही लघु सिंचाई और मरम्मत-नवीनीकरण-पुनर्स्थापना का लक्ष्य अतिरिक्त 4.5 लाख हेक्टेयर सिंचाई प्रदान करना है।
• जल निकायों के कायाकल्प के महत्व को देखते हुए, शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में उनके कायाकल्प के वित्तपोषण में एक आदर्श बदलाव, उनके समावेश मानदंड के महत्वपूर्ण विस्तार के साथ, और सामान्य क्षेत्र में केंद्रीय सहायता को 25% से बढ़ाकर 60% कर दिया गया है।
• एचकेकेपी का भूजल घटक, 2021-22 के लिए अस्थायी रूप से स्वीकृत, 1.52 लाख हेक्टेयर की सिंचाई क्षमता के निर्माण का लक्ष्य है।

वाटरशेड विकास (Watershed Development)

• अतिरिक्त 2.5 लाख हेक्टेयर को सुरक्षात्मक सिंचाई के तहत लाने के लिए 49.5 लाख हेक्टेयर वर्षा सिंचित / निम्नीकृत भूमि को कवर करने वाली स्वीकृत परियोजनाओं को पूरा करना,
• कार्यक्रम में स्प्रिंगशेड के विकास के लिए विशेष प्रावधान शामिल किया गया है।

संबंधित संसाधन

1. प्रधान मंत्री कृषि सिंचाई योजना (PMKSY) के संचालन दिशानिर्देश Operational guidelines of Pradhan Mantri Krishi Sinchayee Yojana (PMKSY)
2. वाटरशेड विकास – ग्रामीण विकास मंत्रालय Watershed Development – Ministry of Rural Development